一、重點關注
1.1證監會就《上市公司信息披露管理辦法》以及上市公司年報、半年報格式準則修訂稿公開征求意見
12月27日，中國證監會對《上市公司信息披露管理辦法》《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號—年度報告的內容與格式》《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第3號—半年度報告的內容與格式》修訂稿向社會公開征求意見。《上市公司信息披露管理辦法》（修訂稿）提到：上市公司應當承擔社會責任，根據中國證監會和證券交易所的規定披露可持續發展有關的信息。
此前，2021年6月，證監會修訂了《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號—年度報告的內容與格式》，新增了環境和社會責任章節。而本次的修訂則將之前的第四節（公司治理）和第五節（環境和社會責任）整合至第四節公司治理、環境和社會，ESG信息作為一個獨立的章節進行整體披露。對於企業履行社會責任信息的披露，包括但不限於：公司履行社會責任的宗旨和理念、股東和債權人權益保護、職工權益保護、供應商、客戶和消費者權益保護、環境保護與可持續發展、公共關係、社會公益事業等方麵，征求意見稿明確，已披露社會責任報告全文的，僅需提供相關的查詢索引。
修訂稿在ESG信息披露方麵更進了一步，一方麵要求ESG信息作為整體一個章節發布，有利於企業在整體上理解ESG理念，建立ESG治理框架，加強ESG信息披露。另一方麵，對於已發布社會責任報告的企業僅需提供查詢索引，無疑能夠推動企業發布獨立的ESG報告，進一步推動上市公司ESG報告量質提升。
二、國內ESG動態
2.1國資委印發《關於改進和加強中央企業控股上市公司市值管理工作的若幹意見》
近日，國務院國資委印發《關於改進和加強中央企業控股上市公司市值管理工作的若幹意見》。文件指出要完善環境、社會責任和公司治理（ESG）管理體係，高水平編製並披露ESG相關報告，在資本市場中發揮示範作用。加強輿情信息收集和研判，對於可能影響投資者決策或上市公司股票交易的輿情及時響應、主動發聲，防範虛假信息誤讀誤解風險，維護中小投資者知情權，切實維護企業形象和品牌聲譽。
ESG相關報告的披露是全麵提高信息披露質量的重要方麵，文件指出的主動加強投資者關係管理、穩定投資者回報預期、完善增強投資者信心、嚴守依法合規底線等亦是ESG相關報告披露的重點內容。央企控股上市公司ESG報告量質提升發揮了重要的示範作用，為上市公司高質量發展做出貢獻。
2.2《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》發布
12月23日，《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》對外發布。《意見》指出，要推動交通運輸綠色智慧轉型升級。按規定開展交通基礎設施規劃和建設項目環境影響評價，保障規劃實施與生態保護要求相一致，強化交通運輸能耗與碳排放數據共享。完善交通運輸裝備能源清潔替代政策，推動中重型卡車、船舶等運輸工具應用新能源、清潔能源。
2.3逾10家券商獲準參與碳排放權交易
12月24日，國元證券、長城證券、財達證券、興業證券、國信證券、招商證券、廣發證券等七家券商宣布收到中國證監會碳市場準入複函，同意上述公司自營業務在境內合法交易場所參與碳排放權交易。2023年2月，中金公司、中信建投證券、東方證券、申萬宏源證券、華泰證券、華寶證券收到中國證監會碳市場準入無異議函。加上之前已經取得該資格開展業務的中信證券和國泰君安，現已有至少15家上市券商獲準參與碳排放權交易。
2.4廣東省政府印發《廣東省2024—2025年節能降碳行動方案》
12月23日，廣東省政府印發《廣東省20242025年節能降碳行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》要求，2025年，廣東非化石能源消費占比達到32%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約350萬噸標準煤、減排二氧化碳約910萬噸。《行動方案》顯示，2024年，廣東單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%和3.9%，規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%，非化石能源消費占比達到30%。根據《行動方案》，廣東將加強煤炭清潔高效利用，推動煤電低碳化改造和建設，推進煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。加快各類園區、公共機構和公共設施、交通運輸基礎設施、城市建築、農村等建設分布式光伏。到2025年底，新建公共機構建築、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。
2.5山東省生態環境廳等5部門印發《關於開展碳足跡試點的通知》
12月26日，山東省生態環境廳、山東省發展和改革委員會、山東省工業和信息化廳等5部門聯合印發《關於開展碳足跡試點的通知》。《通知》指出，要開展碳足跡核算試點，建設省級碳足跡因子數據庫，開展產品碳標識認證和數據質量計量支撐試點，探索開展碳足跡場景應用、分級管理、信息披露和貿易綠色化水平統計監測等工作。
三、國際ESG動態
3.1歐盟新規要求到2030年實現包裝100%可回收
近日，歐盟成員國在歐洲理事會宣布通過一係列旨在顯著減少歐盟包裝廢棄物的新規，其中包括一項目標：要求到2030年所有投放市場的包裝都必須可回收。目前歐盟每年人均產生約186公斤包裝廢棄物，其中包括36公斤的塑料包裝。包裝占歐盟塑料使用量的40%和紙張使用量的50%。新法規要求成員國減少塑料包裝廢棄物，並設定了總體包裝減量目標：到2030年減少5%，到2035年減少10%，到2040年減少15%。此外，新規還要求到2030年禁用某些類型的一次性塑料包裝，包括用於新鮮水果和蔬菜的包裝、在酒店、酒吧和餐館內即食即飲的食品和飲料包裝，以及小型一次性化妝品和洗漱用品包裝等。
3.2歐洲財務報告谘詢集團（EFRAG）發布小型公司可持續性報告標準
近日，歐洲財務報告谘詢集團（EFRAG）宣布發布一項針對非上市中小企業（SME）的自願性可持續性報告標準（VSME），旨在幫助微型、小型和中型公司以簡化且一致的方式報告環境、社會和治理（ESG）問題。VSME主要麵向不在CSRD範圍內的非上市中小企業，這些企業盡管不受CSRD約束，但仍麵臨來自大公司和銀行對價值鏈ESG和氣候數據的增長需求。
